各县（市、区）总工会，市直各产业（委、局）工会，市总直属工会，机关各部室，各驻会产业工会：

现将《全市工会基层组织建设情况调研实施方案》印发给你们，请各地结合实际，认真开展调研活动。

 

                               荆州市总工会办公室

                                2014年3月25日

 

 

 

 

 

 

 

全市工会基层组织建设情况调研实施方案

 

为认真贯彻落实习近平总书记“10.23”重要讲话和中国工会十六大精神，落实党的群众路线教育实践活动，按照《全省工会基层组织建设情况调研的通知》（鄂工办[2014]11号）要求，结合荆州实际，具体实施方案如下：

一、调研目的

以习近平总书记“10.23”重要讲话和省委工会工作会议精神为指导，结合党的群众路线教育实践活动，深入到基层，深入到职工群众中去，了解基层工会组织建设情况，明确荆州工会工作的难点和重点，不断增强基层工会的吸引力和凝聚力。

二、调研内容

1、建会基本情况。包括乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会组织设置情况；基层单位数、符合建会条件的单位数、已建会单位数、未建会的原因；工会工作机构是否单独设立，工会委员会是否按期换届选举。

2、发展会员情况。包括职工数、会员数（含劳务派遣工、农民工）。

3、干部配备情况。包括工会干部数（含专职干部数、兼职干部数）；基层工会主席是否直选产生；非公企业工会主席是否符合法律法规的相关规定，是否由企业行政负责人、控股股东、合伙人及其近亲属以及企业人力资源、财务部门的负责人担任。

4、作用发挥情况。是否定期召开职工（代表）大会和会员（代表）大会；是否开展职工之家创建活动、“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动以及会员评家活动。

5、工作保障情况。包括基层工会办公场所与设施，工会经费的收缴、提取、运用和监督。

三、调研阶段

3月15日-5月10日集中两个月的时间，在全市开展工会基层建设情况调研活动：

（一）动员部署（3月15日-3月20日）

各级工会积极召开动员部署会议，传达省市工会精神，制定活动方案，同时结合各地各单位实际，合理规划、科学安排，拿出活动的整体进度表。

（二）走访调研（3月21日-4月30日）

县（市、区）总工会、产业工会要主动下基层、进企业、访职工，开展分类调研活动。

4月15日-4月30日，市总领导分组进行工作督查。

（三）整理汇总（5月1日-5月10日）

各地各单位根据调研情况，召开专题讨论会，并结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，汇总工会组织建设存在的问题和难点，撰写高质量的调研报告，提出可操作性的意见和建议。各县（市、区）总工会要选择2至3份典型的基层工会工作汇报材料一起上报，以支持本地的汇总材料。

四、调研方式

1、分类调查，突出“全”字。县（市、区）总工会要及时与人社、工商、统计等相关部门联系，全面摸清企业数据，以乡镇（街道）或社区为基本单位，分片分块核实辖区企业底数，对其所属基层工会组织建设情况进行调研；市直产业工会对其所属的企事业单位（包括分公司、子公司、产业活动单位等）工会组织建设情况进行全面调查。各地工会要根据单位类型不同、规模大小不同，及时调整调研重点。

调研中，针对未建会企业以及时建立工会组织为主；25人以下的已建会企业注重工会组织健全；25人以上100人以下已建会企业注重工会组织健全，工会正常运转；机关事业单位和100人以上已建会企业单位注重工会工作规范化和职工满意度。

2、数据库核查，突出“准”字。各县（市、区）总工会在全面调研的基础上，以非公企业数据库为基础，对本地区非公企业进一步通过“五对照五核查”（即对照工商登记，核查企业个数；对照企业工资册，核查职工人数；对照企业个数和建会登记，核查建会率；对照职工人数和入会登记，核查职工入会率；对照“九有”标准，核查规范程度及作用发挥）做好数据库审核和录入情况，并以乡镇（街道）或社区为单位建立数据库核查档案，确保数据库核实和录入的准确性、真实性和完整性。

3、分组抽查，突出“实”字。4月15日-4月30日，市总工会从非公企业数据库中随机抽取企业进行抽样检查，一般要抽取同一地区5个以上不同性质、不同规模的企业。市总领导分头带队、相关部室参加，对县市区、产业工会调研情况和市总四届二次全委（扩大）会贯彻落实情况，一并进行督办检查。（分组情况附后）

五、组织领导

市总成立全市工会基层组织建设情况调研活动领导小组，组成人员如下：

（一）领导小组

组  长：王圣发   党组书记、常务副主席

副组长：周汉卿   党组成员、副主席、调研员

陈金枝   党组成员、副主席

林世和   党组成员、副主席

李艳琼   党组成员、副主席

李进山   党组成员、纪检组长

（二）领导小组办公室

领导小组下设办公室，负责调研活动的具体组织实施和上报数据核实工作。办公室设在市总组织部。

主  任：李艳琼（兼）

副主任：郭  立  副调研员

成  员：张征军、贺小平、董智力、朱泽平、董  军

陈群超、刘  政

六、有关要求

1、各地各单位要高度重视此次调研工作，要把调研过程作为开展党的群众路线教育实践活动的过程，作为夯实工会基础、了解工会工作的途径，让工会干部切实听民情、访民意、知民生，为下一步开展全市工会工作奠定基础。各地各单位要由主要领导牵头，分管领导主抓，成立工作专班，抽调专门人员，投入专项经费，集中时间，集中精力，将调研与工会重点工作有机结合，切实掌握基层情况。

2、各地各单位要避免出现调研走过场、玩数字游戏的现象，真正做到全覆盖。要建立调研档案、基层工会组织建设情况调查表必须加盖单位工会公章，汇总上报数据要有各地工会负责人签字，同时做好调研工作和非公企业数据库的有机结合，把工作做细、做实。

3、各地各单位在调研中要做好典型的发现和培育工作，对工会工作的好经验好做法，要及时总结宣传，不断促进工会工作上台阶。

4、请各地各单位于5月10日前将调研报告和统计表报送至市总组织部。市总各调研组完成调研检查后形成书面汇报材料于5月5日前交市总组织部。

联 系 人：董智力

联系电话：0716-8211301

 

附件：1、市总领导调研分组情况；

2、《基层工会组织建设情况调查表》；

3、《基层工会组织建设情况统计表》；

4、《基层工会组织建设情况汇总表》；

5、《联合基层工会组织建设情况调查表》。

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